廣東省稅務局發布《辦稅服務廳管理規范》 稅收服務加速邁向“規范化、標準化、一體化”

來源:廣東稅務 作者:廣東稅務 人氣: 發布時間:2019-09-29
摘要:9月24日,國家稅務總局廣東省稅務局在韶關召開三化融聚新規范初心不改優服務主題活動,正式發布《廣東省稅務局辦稅服務廳管理規范》及《廣東省稅務局辦稅服務廳視覺識別系統規范手冊》(以下簡稱《規范》和《視覺手冊》)。 《規范》涵蓋了辦稅服務廳服務管...
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  9月24日,國家稅務總局廣東省稅務局在韶關召開“三化融聚新規范初心不改優服務”主題活動,正式發布《廣東省稅務局辦稅服務廳管理規范》及《廣東省稅務局辦稅服務廳視覺識別系統規范手冊》(以下簡稱《規范》和《視覺手冊》)。

  《規范》涵蓋了辦稅服務廳服務管理規范、環境建設規范、分類管理規范及硬件配置規范等4章14節內容,對辦稅服務廳管理理念、服務舉措、執行標準等方面細化明確,推動各地稅務部門結合當地實際,在需求導向、實用為先的基礎上加速推進辦稅服務“規范化、標準化、一體化”建設。

  拓展服務制度范圍

  據廣東省稅務局納稅服務處處長潘啟平介紹,此次《規范》的出臺,是稅務總局《全國稅務機關納稅服務規范》(3.0版)在廣東的落地和升級。在全面落實稅務總局納稅服務規范的基礎上,《規范》結合廣東實際對服務范圍進行拓展升級,并將“服務意識的柔性引導”上升為“管理制度的剛性約束”,為納稅人享受服務提供制度保障。

 

圖為《廣東省稅務局辦稅服務廳管理規范》及《廣東省稅務局辦稅服務廳視覺識別系統規范手冊》

  ——全面升級基本規范。在實地調研走訪和對原有辦稅廳管理制度規范的深入分析基礎上,《規范》將延時服務、預約服務等制度列為辦稅服務廳基本服務規范,并對執行要求和落實標準進行了升級。

  ——全面完善制度內容。深入融合各稅務基層一線實踐經驗,對領導值班、導稅服務等服務規范的執行要求進行了修改完善;并對照稅務總局新修訂的納稅服務投訴管理辦法,進一步明確了辦稅服務廳投訴受理的范圍及主體責任,規范了投訴受理流程和辦理時限。

  ——全面拓寬制度內容。順應當前智能辦稅的大趨勢,在個性化服務規范中增加了容缺受理、智能填單、智能導稅、一號多戶、辦稅預報等服務制度,在便利服務規范中增加了實名辦稅服務內容,并有針對性地對導稅功能和效用進行拓展。

  “相比于之前,新出臺的《規范》突出強調‘管好內部’,將服務好、服務優的責任壓實在具體的制度規范操作中,通過‘自我加壓式’管理轉化為納稅人更多的獲得感。”廣東省稅務局納稅服務處有關負責人表示。

  創新分類管理內涵

圖為發布活動現場

  “大廳里多了母嬰室、閱讀室等功能區域、地貼標識,還有智能辦稅區、智能填單、智能導稅……”近日,韶關市同力源機電設備有限公司財務主管周慧敏驚喜地發現辦稅服務廳“大變樣”了,“對于我們企業財稅人員來說,辦稅大廳就是第二個辦公區,現在的‘辦公環境’,讓我們辦起事兒來更舒心!”

  立足當下,前瞻未來。廣東省稅務局一改傳統的辦稅服務廳分類模式,引入智能辦稅理念,根據功能定位,將全省辦稅服務廳劃分為品牌辦稅服務廳、標準辦稅服務廳、基礎辦稅服務廳和便民辦稅服務廳等四大類型。

  “在國家稅務總局分類管理要求的基礎上,我們進一步細化了類別辦稅廳的配套設施和管理服務措施,實現服務資源效用最大化。”廣東省稅務局黨委委員、副局長梁世桃介紹,新的建設標準,是廣東稅務部門明確辦稅服務廳轉型方向、推動辦稅服務內涵式發展的一次跨越式嘗試。

  辦稅服務廳標準化建設成效,直觀體現在群眾對辦稅環境的感受上。鑒于此,辦稅服務廳環境建設的標識、布局、區域、人文建設等內容成為了此次《規范》和《視覺手冊》標準化、細化的“重頭戲”。

  ——區域設置上,引入服務動線設計理念,推動辦稅服務廳布局建設分區合理、流線有序、長短有度。

  ——效果呈現上,采用辦稅服務廳3D全景建模,為各地辦稅服務廳“規范化、標準化、一體化”建設提供立體、直觀的指導。

  ——標識設計上,明確辦稅服務廳戶外和室內的標識應用,增加辦稅服務廳地貼標識、墻面應用標識、母嬰室、閱讀室等指引標識,并設計了多套功能區域標識版式供辦稅服務廳從優選擇。

  多措并舉強化執行

  作為集辦稅服務、稅法宣傳、咨詢輔導、權益保障、征納溝通等功能于一體的綜合場所,辦稅服務廳是納稅人感知納稅服務的前沿陣地。截至今年8月,全省共有辦稅服務廳654個,其中,綜合辦稅服務廳594個,專業辦稅服務廳60個。

  “如何推進數量大、分布廣、服務對象眾多的辦稅服務廳統一建設、規范管理,成為了新形勢下加強稅收服務的重要一環。”廣東省稅務局納稅服務處有關負責人指出。

  結合“不忘初心牢記使命”主題教育和全省稅務系統規范化、標準化、一體化建設要求,廣東省稅務局深入基層一線蹲點調研,不僅從宏觀層面規劃設計和統籌推進辦稅服務廳制度規范、工作標準建設,更從微觀層面深挖制約提升辦稅服務廳質效的堵點難點問題。

圖為依照《規范》標準建立的韶關辦稅服務廳

  在調研走訪、盤點梳理的基礎上,廣東省稅務局決定在韶關市稅務局啟動稅服務廳管理規范的“四個一”工程,即編制一本《國家稅務總局廣東省稅務局辦稅服務廳管理規范》、開發一套解讀《規范》的標準課程、打造一個全省標桿辦稅服務廳、建設廣東稅務納稅服務監控指揮體系。

  “通過以標準課程來解讀《規范》,以示范辦稅服務廳來落實《規范》,以納稅服務監控指揮中心來保障《規范》落地,為接下來在全省范圍內宣傳推廣《規范》提供了全方位的支撐。”梁世桃指出,此次《規范》和《視覺手冊》的出臺,是廣東稅務部門在全國范圍內構建“智能、高效、便捷”的新型辦稅服務體系的有益嘗試。接下來,廣東稅務部門將以此為新起點,以解決辦稅服務中實際問題的成效檢驗《規范》和《視覺手冊》落實效果。

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